Комиссия Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав информирует

Порядок
принятия территориальной комиссией Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет работу территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав по принятию решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско — юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
1.2 Настоящий Порядок разработан на основании:
-Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
— Федерального закона Российской Федерации от 31 декабря 2014 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
-постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 года № 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта российской Федерации решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности в сфере образования, воспитания. Развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско — юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения»;
— Постановления Правительства Свердловской области от 09.09.2015 года №812-ПП «О внесении изменений в отдельные нормативно правовые акты Правительства Свердловской области».

2. Категории лиц, в отношении которых принимается решение
о допуске или недопуске, к педагогической деятельности,
к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности
в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере
детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

2.1 Лица, имевшие судимость за преступления небольшой и средней тяжести против:
— жизни и здоровья;
— свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);
— семьи и несовершеннолетних;
— здоровья населения и общественной нравственности;
— основ конституционного строя и безопасности государства;
— общественной безопасности .
2.2 Лица, уголовное преследование в отношении которого по обвинению в совершении преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям ( за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), за преступления небольшой и средней тяжести против:
— жизни и здоровья;
— свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);
— семьи и несовершеннолетних;
— здоровья населения и общественной нравственности;
— основ конституционного строя и безопасности государства;
— общественной безопасности.
2.3 Преступлениями небольшой тяжести, в соответствии с ч.1 ст.15 Уголовным Кодексом Российской Федерации признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.
2.4 Преступления средней тяжести в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание Уголовным Кодексом Российской Федерации, превышает три года лишения свободы.
2.5 Нереабилитирующими основаниями прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, в соответствии с Уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации, следует признать:

— истечение сроков давности;
— смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
— примирение сторон;
— изменение обстановки;
— акт об амнистии;
— деятельное раскаяние;
-в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия;
— при производстве по применению принудительных мер медицинского характера, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо с возможностью причинения им иного существенного вреда.

3. Прием заявления о выдаче решения о допуске или недопуске, к предпринимательской деятельности, к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания. развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско — юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

3.1 Прием заявления о выдаче решения осуществляется территориальной комиссией Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, по адресу: 624971, Свердловская область, Серовский район. р.п. Сосьва, ул. Митина, д.1а. 1 этаж, в кабинете территориальной комиссии. .
3.2. Время приема заявления о выдаче решения осуществляется в рабочие дни (понедельник – пятница) в 10-00 часов до 16-00 часов.
3.3 Телефон для получения информации 8(34385)4-42-18.

4. Требования к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам и материалам, принятие заявления и случаи отказа
в рассмотрении заявления

4.1 Лица, имевшие судимость и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), за преступления небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; основ конституционного строя и безопасности государства и общественной безопасности, желающее заниматься деятельностью с участием несовершеннолетних (далее — заявитель), либо его представитель пишет заявление в произвольной форме, собственноручно подписывает его и обращается с письменным заявлением в территориальную комиссию Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.2 В заявлении в обязательном порядке указываются:
— наименование территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав;
— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его место жительства (с указанием сведений о регистрации по месту жительства, а в случае ее отсутствия — о месте жительства, где заявитель постоянно или преимущественно проживает), а также фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и его место жительства, если заявление подается представителем;
— сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя, а также о таком документе представителя заявителя, если заявление подается представителем;
— намерение осуществлять деятельность с участием несовершеннолетних, а также обстоятельства, на основании которых заявитель подает заявление (сведения о фактах привлечения к уголовной ответственности и (или) уголовному преследованию (в каком году (годах), по какой статье (статьям), сроках снятия (погашения) судимости (судимостей), сроках и основаниях прекращения уголовного преследования;
— сведения о ранее поданных заявлениях (если такие были);
— сведения о наличии (отсутствии) приговора (приговоров) суда (судов) и (или) постановления (постановлений) следственных органов о прекращении уголовного дела или уголовного преследования о лишении права заниматься видами деятельности с участием несовершеннолетних, а также о судебных решениях, которыми отменялись, изменялись, признавались незаконными или необоснованными приговор (приговоры) либо постановление (постановления) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
— адрес, по которому необходимо направить решение (в случае, если заявитель не желает его получать в комиссии);
— согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении, а также в документах и материалах, прилагаемых к нему;
— перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов, в том числе характеризующих заявителя.
4.3 Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы подаются заявителем или его представителем в территориальную комиссию Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав непосредственно либо направляются заказным почтовым отправлением.
4.4 В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы и материалы подаются в территориальную комиссию Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав представителем заявителя, то помимо указанных документов и материалов к заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя.
4.5 Заявление подлежит обязательной регистрации в территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
4.6 Территориальная комиссия Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:
— невыполнение требований к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам и материалам и требований к подаче заявления;
— поступление заявления от лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1 данного Порядка.

5. Перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов для получения решения о допуске или недопуске, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания. развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

5.1 К заявлению прилагаются следующие документы:
— копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя) (паспорт);
— копия документа (об образовании и (или) о квалификации, о дополнительном профессиональном образовании (повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке), об обучении, ученой степени, ученом звании);
— справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
— копия приговора (приговоров) суда (судов) и (или) копия постановления (постановлений) следственных органов о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также копии судебных решений, которыми отменялись, изменялись, признавались незаконными или необоснованными приговор (приговоры) либо постановление (постановления) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
— документы и материалы, содержащие сведения, характеризующие трудовую деятельность, иную деятельность заявителя и его поведение после осуждения или прекращения уголовного преследования (копии трудовой книжки, характеристики с мест работы, учебы, иных документов, связанных с работой либо занятием предпринимательской деятельностью;
5.2 Предоставляемые документы должны быть заверенными в установленном порядке
.
6. Сроки и ход рассмотрения заявления и принятия решения о допуске или недопуске, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания. развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

6.1 Решение в отношении рассмотрения заявления принимается на заседании территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 30 дней со дня его регистрации.
6.2 Территориальная комиссия Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:
— невыполнение требований к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам и материалам;
— поступление заявления от лица, не относящегося к категории лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), за преступления небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; основ конституционного строя и безопасности государства и общественной безопасности.
6.3 Об отказе в рассмотрении заявления с указанием оснований такого отказа заявитель уведомляется в письменной форме.
6.4 Решение территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав об отказе в рассмотрении заявления оформляется в форме постановления с указанием оснований такого отказа.
6.5 Отказ в рассмотрении заявления за невыполнение требований к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам и материалам не препятствует повторному обращению с заявлением, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.
6.6 Председатель территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае необходимости проверки достоверности сведений, документов и материалов, указанных в заявлении и приложенных к заявлению, вправе продлить срок принятия решения не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя в письменной форме.
6.7 Территориальная комиссия Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе проверять достоверность сведений, документов и материалов, предоставляемых заявителем путем направления соответствующих запросов или приглашать на заседания комиссии соответствующих лиц, в том числе представителей государственных (муниципальных) органов, учреждений и организаций, правоохранительных органов, органов федеральной службы исполнения наказаний регионального уровня, осуществляющих деятельность с участием несовершеннолетних, представителей работодателей, общественных объединений, а также граждан, имеющих опыт работы с несовершеннолетними.
Неявка указанных лиц на заседание комиссии не является препятствием для рассмотрения заявления.
6.8 Дата, время и место проведения заседания территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется председателем территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав.
О дате, времени и месте проведения заседания территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав заявитель уведомляется в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее, чем за 14 календарных дней до дня проведения заседания территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6.9 Перед началом заседания территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав устанавливает личность заявителя и иных лиц, явившихся на заседание комиссии, проверяет полномочия представителя заявителя.
6.10 Заявитель вправе не присутствовать на заседании территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав при условии уведомления об этом территориальную комиссию Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав до начала заседания в письменной форме.
Неявка заявителя на заседание территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав без соответствующего уведомления не является препятствием для рассмотрения его заявления.
6.11 Дата рассмотрения заявления может быть перенесена на основании письменного обращения заявителя с указанием причин (состояние здоровья, отпуск, командировка и другие причины, признанные комиссией уважительными).
В случае если перенесена дата рассмотрения заявления, течение срока принятия решения (30 дней со дня регистрации заявления) приостанавливается, но не более чем на 30 календарных дней.
В случае если от заявителя поступило письменное обращение об оставлении заявления без рассмотрения, заявление не рассматривается.
6.12 Заседание территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
6.13 При принятии решения территориальной комиссией Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав учитываются следующие обстоятельства, позволяющие определить, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних:
— вид и степень тяжести совершенного преступления (преступлений), характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, иные обстоятельства, выявленные в ходе уголовного преследования заявителя;
— срок, истекший со дня совершения преступления, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела или уголовного преследования, а также со дня погашения или снятия судимости;
— форма вины;
— вид наказания;
— факты смягчения назначенного заявителю наказания или освобождения его от отбывания этого наказания;
— возмещение причиненного вреда (если применимо к заявителю);
— отнесение в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений;
— отношение к исполнению трудовых (служебных) обязанностей;
— обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение заявителя после совершения преступления.
6.14 Решение принимается территориальной комиссией Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав в отсутствие заявителя и иных лиц открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов председательствующий имеет право решающего голоса.
6.15 Территориальной комиссией Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:
— о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних;
-о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних.
Основанием для принятия комиссией решения является обоснованный и мотивированный вывод комиссии о том, что заявитель не представляет опасности (представляет опасность) для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
6.16 О принятом решении объявляется заявителю на том же заседании территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6.17 Оформляется протокол заседания территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором рассматривалось заявление.
Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
6.18 Решение оформляется на бланке территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 года № 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения», в 4 экземплярах, которые подписываются в установленном порядке председателем комиссии и заверяются печатью комиссии.
При этом 1-й экземпляр решения выдается заявителю, 2-й экземпляр решения остается в территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, 3-й экземпляр направляется в администрацию северного Управленческого округа, 4-й экземпляр направляется в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Информация о решении территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя, номер и дата решения, содержание решения) размещается на официальном сайте Правительства Свердловской области.
6.19 Территориальная комиссия Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав вручает решение заявителю или его представителю под роспись либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем, не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.
6.20 Решение вступает в силу со дня его вручения (получения) заявителю.

7. Обжалование решения территориальной комиссии Серовкого района по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске или недопуске, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и(или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания. развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

7.1 Решение территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.
7.2 В случае если решение территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав признано судом недействительным, информация об этом размещается на официальном сайте Правительства Свердловской области.
7.3 Территориальная комиссия Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе принять заявление от лица, в отношении которого ранее принималось решение о недопуске его к деятельности с участием несовершеннолетних, после устранения причин, явившихся основанием для отказа.

Подробную информацию можно получить в территориальной комиссии Серовского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, по адресу; р.п. Сосьва, ул. Митина, д1а (1 этаж).